 |
| Photo by Phill Brown on Unsplash |
În cauza C‑578/23 CJUE a fost sesizată cu o întrebare preliminară venită din Cehia în legătură cu atribuirea unui contract direct prin negociere. Era cazul sistemului electronic al Finanțelor Publice al Cehiei, implementat încă din 1992 cu IBM. Finațele au atribuit în 2016 contractul de mentenanță tot către IBM prin negociere, motivând că, date fiind drepturile de proprietate intelectuală ale IBM asupra sistemului, ar fi fost imposibil să se adreseze unui alt contractant.
CJUE a răspuns că Articolul 31 punctul 1 litera (b) din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii
trebuie interpretat în sensul că,
pentru a justifica recurgerea la procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, în sensul acestei dispoziții, autoritatea contractantă nu poate invoca protecția drepturilor de exclusivitate atunci când motivul unei astfel de protecții îi este imputabil. O astfel de imputabilitate se apreciază nu numai pe baza împrejurărilor de fapt și de drept care însoțesc încheierea unui contract privind o primă prestație, ci și pe baza tuturor celor care caracterizează perioada cuprinsă între data acestei încheieri și cea la care autoritatea contractantă alege procedura care trebuie urmată pentru atribuirea unui contract de achiziții publice ulterior.
Hotărârea este importantă, pentru că autoritățile care contractează astfel de servicii (mai ales în domeniul IT) trebuie să acționeze în mod activ pentru a-și limita dependența de un anumit furnizor.
Comentarii