Noul Cod al amenajarii teritoriului, urbanismului si constructiilor, atunci când abordează emiterea certificatului de urbanism pentru construire și actele solictate pentru emitere, în art. 257 alin. (8) lit. a) teza a II-a spune:
„Pentru alte intervenţii la construcţii existente se acceptă şi extras de carte funciară actualizat şi un plan de încadrare în zonă cu localizarea exactă imobilului, eliberat, la cerere, de către oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară, în cazul imobilului care nu este înscris în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară;”
Sintagma menționată reprezintă o eroare vădită de redactare și de tehnică legislativă, conținând o contradicție logică și juridică insurmontabilă dacă este citită ad litteram.
Norma solicită prezentarea unui „extras de carte funciară actualizat” pentru ipoteza „în cazul imobilului care nu este înscris în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară”. Dacă un imobil nu este înscris în evidențele de cadastru și carte funciară, pentru acel imobil nu există carte funciară deschisă. În consecință, Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară (OCPI) este în imposibilitate materială și juridică de a elibera un extras de carte funciară pentru un bun neintabulat.
Redactorii codului au amestecat sintagmele aferente a două ipoteze distincte (confuzie care nu apare, de exemplu, la reglementarea Certificatului de urbanism pentru informare de la Art. 254 alin. 11, unde distincția este corect formulată):
Ipoteza A (imobil intabulat): Se depune extras de carte funciară.
Ipoteza B (imobil neintabulat/neînscris): Se depune plan de încadrare în zonă cu localizarea exactă Stereo 70 eliberat de ANCPI/OCPI (eventual însoțit de un certificat/adeverință de neînscriere și actele vechi de proprietate).
Conform principiilor de interpretare juridică (în special principiul efectului util al normei), pentru ca norma să nu devină inaplicabilă, ea trebuie interpretată disjunctiv:
Pentru intervenții la construcții existente pe imobile înscrise în cartea funciară: Solicitantul depune extrasul de carte funciară actualizat.
Pentru intervenții la construcții existente pe imobile neînscrise în cartea funciară: Solicitantul este dispensat de prezentarea extrasului de carte funciară și depune doar planul de încadrare în zonă cu localizarea exactă a imobilului eliberat de OCPI (alături de titlul de proprietate neintabulat).
Comentarii